“綠島”項目期待更多用戶，但一個現實困境是：合法排污的市場主體，擔心污染物送到“綠島”處理后成本增加；部分違法排污的市場主體，更不愿意用“綠島”，從“零成本”變成有成本。除了錢的因素，市場主體將污染物送“綠島”處理后，自家排放數據必然被“綠島”獲取，進而被監管部門掌握，這是一些市場主體隱秘的顧慮。沒有足夠的用戶，“綠島”顯然難以為繼。“入島”不積極的困境，如何打破？蘆昱建議，一方面，“綠島”項目充分考慮用戶的承受能力，合理確定服務費用；另一方面，部門采取一些倒逼措施，如降低對“入島”市場主體的監管頻次，而將不愿“入島”的市場主體作為重點監管對象。綠島模式注重培育綠色文化，提高了全社會的生態文明素養。山東大氣綠島模式

據介紹，江蘇省是全國頭一個在全省范圍內推廣“綠島”的省份，這一舉動也徹底打響了“綠島”品牌，形成了相對完整的政策體系，積極地引導市場實體去建設共享型的環保設施，在各地市涌現一批先進典型經驗。江蘇省生態環境廳大氣環境處副處長陳善莉介紹，經過三年來的建設，截至目前，江蘇省已建成154個綠島項目，惠及中小微市場主體超過3萬家，推動了“一升一減一降”，即排放達標率上升、污染負荷削減、突發環境事件發生概率降低。江蘇粉末綠島模式建設綠島模式強調加強國際交流與合作，共同應對全球環境挑戰。

2021年10月，VOCs“綠島”共享噴涂中心正式入駐西咸新區·秦漢自動駕駛產業園起步區已建成區域，占地面積約3600平方米，總投資1300萬元，獲得300萬元省級環保專項資金支持。中心以“設施共建、污染共治、服務共享”為理念，按照“government主導，企業投資”模式，主要為工地架管、工藝管道、管件、設備、金屬構件及其他零部件進行噴涂加工 。VOCs“綠島”共享噴涂中心建有2條涂裝生產線和1套有機廢氣處理設施，其中1號線為規則構件噴涂生產線，于2022年5月建成投運，主要對6m標準金屬架管進行噴涂加工；2號線為異形構件噴涂生產線，于同年11月建成投運，主要噴涂加工各種不規則的機械、車床等金屬構件。

集中式油煙治理“綠島”是省內政策支持和引導的重要方向。江陰高新區餐飲油煙集中治理“綠島”項目通過統一標準的治理模式，協助餐飲服務企業一次性解決油煙污染治理難、投資高、運維繁的問題，節省了管理及執法人員的人力資源成本，促進區域空氣質量持續改善，為區域細顆粒物及臭氧系統控制提供了重要保證。對于環境污染治理的投入，一直是中小企業的沉重負擔。如何為中小企業減負？王亞男分享了一個方法，根據集約建設、共享治污的理念建設“綠島”。綠島模式突出了生活垃圾分類和循環利用的意識。

據估算，以1萬畝、水深1米為例，每年可削減氨氮2.04噸、CODcr（化學需氧量）134噸、總氮19.25噸、總磷1.89噸。服務業“綠島”如江陰市澄江街道汽車修理集中噴涂項目，將原本點小面廣的汽修噴涂作業全部集中于6個中心，采用“干磨+烤漆+清洗”等工藝，配套建設規范的廢氣收集及處理系統，直接服務130余家汽修店，既減少了單個汽修店的治污成本，又提高了廢氣集中治理效率，有效降低了區域大氣污染物排放。同時，“綠島”項目減下的排污總量指標，還能騰出空間，支持當地優良重大項目落地，實現了互利多贏。綠島模式以科技創新為支撐，推動了環保技術的研發和應用。山西綠島模式合作

綠島模式鼓勵城市增加綠色景觀和植被覆蓋。山東大氣綠島模式

目前，江蘇省針對亟待解決的問題，正在研究制定《“綠島”項目入庫篩選原則》和《“綠島”項目管理暫行辦法》，并組織編制了危險廢物收集貯存類、工業污水集中預處理類等五類《“綠島”項目技術指南》以及《“綠島”典型項目匯編》，進一步規范和引導全省“綠島”項目建設。雖然成效明顯，但“綠島”項目是一個新生事物，推進過程中較大難題是厘清排污責任。按照《環保法》，單個企業須做到達標排放，“綠島”項目投用后，突破了單個企業達標排放、依證排污的政策約束，不少企業將污染物集中排給了“綠島”，如果“綠島”出現超標排放，該怎么辦?山東大氣綠島模式