納稅人在不違反法律、政策規(guī)定的前提下，通過對經(jīng)營、投資、理財活動的參排和籌劃，盡可能減輕稅收負擔，以獲得“節(jié)稅”( tax savings)利益的行為很早就存在。稅務籌劃在西方國家的研究與實踐起步較早，在20世紀30年代就引起社會的關注，并得到法律的認可。1935年英國上議院議員湯姆林對稅務籌劃提出：“任何一個人都有權安排自己的事業(yè)，依據(jù)法律這樣做可以少繳稅。為了保證從這些安排中謀到利益……不能強迫他多繳稅”。他的觀念贏得了法律界的認同，英國、澳大利亞、美國在以后的稅收判例中經(jīng)常援引這一原則精神。行為稅：印花稅、屠宰稅、車船稅、城市維護建設稅等。金山區(qū)管理稅務服務聯(lián)系方式

4、財產(chǎn)稅：房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅等。5、行為稅：印花稅、屠宰稅、車船稅、城市維護建設稅等。6、其他稅：農(nóng)林特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅等。7、利潤稅：所得利潤（非收入）×3%。稅收職能稅收職能是指稅收所具有的內在功能，稅收作用則是稅收職能在一定條件下的具體體現(xiàn)。稅收的職能作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：稅收是財政收入的主要來源。組織財政收入是稅收的基本職能。稅收具有強制性、無償性、固定性的特點，籌集財政收入穩(wěn)定可靠。稅收的這種特點，使其成為世界各國**組織財政收入的基本形式，中國稅收收入占國家財政收入的90%以上。虹口區(qū)提供稅務服務平臺消費稅對特定的消費品征稅，能達到調節(jié)收入分配和引導消費的目的。

不同的稅種，在分配領域發(fā)揮著不同的作用。如個人所得稅實行超額累進稅率，具有高收入者適用高稅率、低收入者適用低稅率或不征稅的特點，有助于調節(jié)個人收入分配，促進社會公平。消費稅對特定的消費品征稅，能達到調節(jié)收入分配和引導消費的目的。稅收還具有監(jiān)督經(jīng)濟活動的作用。稅收涉及社會生產(chǎn)、流通、分配、消費各個領域，能夠綜合反映國家經(jīng)濟運行的質量和效率。既可以通過稅收收入的增減及稅源的變化，及時掌握宏觀經(jīng)濟的發(fā)展變化趨勢，也可以在稅收征管活動中了解微觀經(jīng)濟狀況，發(fā)現(xiàn)并糾正納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營及財務管理中存在的問題，從而促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

構成偷稅罪的，應當依法追究刑事責任。逃稅與偷稅的概念基本相同，我國有關法條的規(guī)定中沒有“逃稅”的概念，一般是將其歸入偷稅的范圍加以處罰的。以上分析表明，節(jié)稅屬于合法行為，避稅屬于非違法行為，逃稅、偷稅屬于違法行為。節(jié)稅是順應立法精神的，是稅法允許甚至鼓勵的，是稅務籌劃的主要內容；避稅是違背立法精神的，是不倡導的，也會招致**的反避稅措施。在避稅的情況下，納稅人進入的行為領域是立法者希望予以控制但不能成功地辦到的領域，這是法律措辭上的缺陷及類似問題產(chǎn)生的后果。資源稅：資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等。

三、稅收的產(chǎn)生。稅收是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。物質前提是社會有剩余產(chǎn)品，社會前提是有經(jīng)濟化的公共需要，經(jīng)濟前提是有**的經(jīng)濟利益主體，上層條件是有強制性的公共權力。中國的稅收是公元前594春秋時代魯宣公實行“初稅畝”從而確立土地私有制時才出現(xiàn)的。四、稅收的作用。稅收作為經(jīng)濟杠桿之一，具有調節(jié)收入分配、促進資源配置、促進經(jīng)濟增長的作用。稅收制度構成的七個要素：1、納稅主體，又稱納稅人，是指稅法規(guī)定的直接負有納稅義務的社會組織和個人，是納稅義務的承擔者。納稅人包括自然人和法人。一項銷售行為，如果既涉及應稅勞務又涉及貨物或非應稅勞務，稱為混合銷售行為。虹口區(qū)提供稅務服務平臺

從目的上講有照顧性與鼓勵性兩種。金山區(qū)管理稅務服務聯(lián)系方式

從總體角度來看，利用優(yōu)惠政策籌劃的方法主要包括：直接利用籌劃法國家為了實現(xiàn)總體經(jīng)濟目標，從宏觀上調控經(jīng)濟，引導資源流向，制定了許多的稅收優(yōu)惠政策。對于納稅人利用稅收優(yōu)惠政策進行籌劃，國家是支持與鼓勵的，因為納稅人對稅收優(yōu)惠政策利用的越多，越有利于國家特定政策目標的實現(xiàn)。因此，納稅人可以光明正大地利用優(yōu)惠政策為自己企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動服務。地點流動籌劃法從國際大環(huán)境來看，各國的稅收政策各不相同，其差異主要有稅率差異、稅基差異、征稅對象差異、納稅人差異、稅收征管差異和稅收優(yōu)惠差異等，跨國納稅人可以巧妙地利用這些差異進行國際間的稅務籌劃；從國內稅收環(huán)境來看，國家為了兼顧社會進步和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，稅收優(yōu)惠適當向西部地區(qū)傾斜，納稅人可以根據(jù)需要，或者選擇在優(yōu)惠地區(qū)注冊，或者將現(xiàn)時不太景氣的生產(chǎn)轉移到優(yōu)惠地區(qū)，以充分享受稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)的稅收負擔，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。金山區(qū)管理稅務服務聯(lián)系方式

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