會議確定，進一步縮減投資核準范圍，下放核準權限。在修訂的**核準投資項目目錄基礎上，再作修訂。對市場競爭充分、企業能自我調節、可以用經濟和法律手段有效調控的項目，由核準改為備案；對現階段仍需核準的，要明確**部門和地方的責任。**創新投資管理，減少、整合和規范前置審批及中介服務，盡快發布企業投資核準辦法、外商投資核準備案辦法。為加快投融資體制**，推進投資主體多元化，讓社會資本特別是民間投資進入一些具有自然壟斷性質、過去以**資金和國企投資為主導的領域，會議決定，按照《**工作報告》部署，在鐵路、港口等交通基礎設施；新一代信息基礎設施；重大水電、風電、光伏發電等清潔能源工程；油氣管網及儲氣設施、現代煤化工和石化產業基地等方面，首批推出80個符合規劃布局要求、有利轉型升級的示范項目，面向社會公開招標，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經營等方式參與建設營運。下一步將推動油氣勘查、公用事業、水利、機場等領域擴大向社會資本開放。利用物聯網、大數據等現代信息技術提升市政設施的智能化水平；邗江區標準市政工程施工

重要性五加強基礎設施建設，資金投入仍是一道難題。觀念決定“錢”途，**才有出路。當務之急是進一步深化投資體制**，進一步打破基礎設施領域的壟斷行為，采取BOT等多種形式，鼓勵和引導社會資金進入法律、法規沒有禁止進入的基礎設施領域，建立和完善**推動與市場推動相結合的多元化的基礎設施建設投融資體系。城市基礎設施狀況是城市發展水平和文明程度的重要支撐，是城市經濟和社會協調發展的物質條件。2005年中國城鎮人口5.6億，城市化率達43.0%，隨著城市人口不斷增加，對城市基礎設施需求也不斷增加。2005年城市市政公用設施固定資產投資完成5602億元，占同期全社會固定資產投資總額的6.32%，城市基礎設施建設的發展，為城市化進程提供了物質保障。邗江區本地市政工程24小時服務按跨越障礙的性質來分，有跨河橋、跨線橋(立體交叉橋)、高架橋和棧橋。

中國城市基礎設施的現代化程度顯著提高，新技術、新手段得到大量應用，基礎設施功能日益增加，承載能力、系統性和效率都有了***的進步，推動了城市經濟發展和居民生活條件改善。領域拓展隨著生活水平的提高，中國城市基礎設施除了交通、能源、飲水、通訊等的供給外，已經擴展到環境保護、生命支持、信息網絡等新的領域。一是城市信息網絡設施建設日益受到重視。數字化建設成為城市建設新寵，信息網絡構成城市發展的基礎性條件。以移動通訊和互聯網為**，城市移動通訊和網絡基礎設施建設異軍突起。2006年全國城鎮用于信息傳輸、計算機服務和軟件業的固定資產投資達到1786億元。在北京市總體規劃修編中，通信網絡的專項規劃覆蓋轄區1.67萬平方公里，五年擬建設4000溝公里通信管道，總投資達20多億元。

②允許跨地區、跨行業參與市政公用企業經營。采取公開向社會招標的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業的經營單位，由**授權特許經營。③通過招標發包方式選擇市政設施、園林綠化、環境衛生等日常養護作業單位或承包單位。實施以城市道路為載體的道路養護、綠化養護和環衛保潔綜合承包制度。城**負責本行政區域內特許經營權的授予工作，各市政公用行業主管部門負責特許經營的具體管理，承擔授權方相關權力和責任。市政公用行業主管部門直接由管理轉變為宏觀管理，從管行業轉變為管市場，從對企業負責轉變為對公眾負責、對社會負責。其主要職責是，貫徹國家有關法律法規，制定行業發展政策、規劃和建設計劃；制定市場規則，創造公開、公平的市場競爭環境；加強市場監管，規范市場行為；對進入企業的資格和市場行為、產品和服務質量、履行合同情況進行監督；對市場行為不規范、產品和服務質量不達標和違反特許經營合同規定的企業進行處罰。城市橋涵及其設施：城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設施。

第三以法律的形式明確投資者、經營者和管理者的權力、義務和責任，明確**及其主管部門與投資者、經營者之間的法律關系。第四通過規定的程序公開向社會招標選擇投資者和經營者。按照《中華人民共和國招標投標法》的規定，首先向社會發布特許經營項目的內容、時限、市場準入條件、招標程序及辦法，在規定的時間內接受申請；組織**根據市場準入條件對申請者進行資格審查和嚴格評議，擇推薦擇特許經營權授予對象；在新聞媒體上對被選擇的特許經營權授予對象進行公示，接受社會監督；公示期滿后，由城市市政公用行業主管部門**城**與被授予特許經營權的企業簽訂特許經營合同。**直接委托經營權的，由主管部門與受委托企業簽訂經營合同。市政工程的實施通常涉及多個部門的協調與合作，包括設計單位、施工單位和監理單位等。寶應特色市政工程24小時服務

城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、泵站、污水處理廠及其它附屬設施。邗江區標準市政工程施工

城市數字公共基礎設施簡稱“數公基”，是數字孿生城市公共性、集約性基礎設施，包括基礎平臺、基礎數據、基礎安全、基礎應用、基礎設施、基本標準、基本原則、基本運營管理城市數字公共基礎設施建設，簡稱“數公基”，是以CIM（城市數字模型）平臺、“一標三實”系統、編碼賦碼系統相融合的城市數字底座，其中，“一標三實”系統提供實有人口、實有房屋、實有單位、標準地址等**基礎的數據服務。 [2] [4]城市數字公共基礎設施，是提升城市治理能力現代化的重要途徑，也是打造數字**、建設數字社會、壯大數字經濟，構建高效、智能、便捷的“數智”城市的基石。邗江區標準市政工程施工

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