城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制**在社會主義市場經(jīng)濟體框架下，中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制發(fā)生了巨大變化。從20世紀(jì)80年代開始，****頒布了一系列有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法規(guī)和政策。包括強調(diào)公用設(shè)施建設(shè)是城**的主要職能，從工商業(yè)利潤中提取城市建設(shè)維護稅，新建項目必須配套建設(shè)市政公用設(shè)施，土地使用權(quán)出讓收入的部分用于城市建設(shè)等等。以橋梁道路征收通過費為開端，施行“**建設(shè)、收費還貸”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，開辟了城市綜合開發(fā)的道路。20世紀(jì)90年代開始，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制市場化**步伐加快，成立了國家開發(fā)銀行，放寬了基礎(chǔ)設(shè)施使用的收費限制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資必須依據(jù)《公司法》成立項目法人，投資收益和風(fēng)險市場化，對城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)做出了明確的界定，對外資進入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進行了規(guī)定。2001年開始允許和鼓勵民間資本進入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。按照中國**加入世界貿(mào)易組織所做出的承諾，電信、燃?xì)狻崃Α⒔o排水等領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放，特許經(jīng)營制度成為城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營和管理的主要形式。而排水工程和給水工程則確保了北京市居民和工業(yè)的用水需求和排水需求。廣陵區(qū)本地市政工程平臺

②允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營。采取公開向社會招標(biāo)的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業(yè)的經(jīng)營單位，由**授權(quán)特許經(jīng)營。③通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等日常養(yǎng)護作業(yè)單位或承包單位。實施以城市道路為載體的道路養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護和環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包制度。城**負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營權(quán)的授予工作，各市政公用行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)特許經(jīng)營的具體管理，承擔(dān)授權(quán)方相關(guān)權(quán)力和責(zé)任。市政公用行業(yè)主管部門直接由管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌觯瑥膶ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷娯?fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是，貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，制定行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和建設(shè)計劃；制定市場規(guī)則，創(chuàng)造公開、公平的市場競爭環(huán)境；加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為；對進入企業(yè)的資格和市場行為、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、履行合同情況進行監(jiān)督；對市場行為不規(guī)范、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和違反特許經(jīng)營合同規(guī)定的企業(yè)進行處罰。儀征如何市政工程聯(lián)系方式隨著科技的不斷進步和城市化進程的加快，市政工程將朝著更加綠色、智能、綜合的方向發(fā)展。

2005年全國城市工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到83.6%；人均日生活用水量由2000年的220.21升減少到204.1升,呈穩(wěn)中有降的趨勢，用水結(jié)構(gòu)朝著合理的方向調(diào)整。在城市供水管網(wǎng)改造力度不斷加大的同時，中國全面推進節(jié)水型技術(shù)、設(shè)備的研究和應(yīng)用，加強用水設(shè)備的日常維護管理，推進中水回用、雨水收集等水資源再利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進節(jié)能“十一五”規(guī)劃確定全國單位GDP能耗比“十五”期末降低20%。城市耗能是中國能源消耗的主體，實現(xiàn)“十一五”能耗降低目標(biāo)首先取決于城市基礎(chǔ)設(shè)施的升級和改造。城市冬季供暖和夏季制冷是城市節(jié)能的主戰(zhàn)場。建筑能耗占全國能源消費的20%左右，而采暖和空調(diào)能耗約占建筑能耗的65%左右，供熱采暖年耗能約為1.3億噸標(biāo)煤。按“十一”規(guī)劃要求，全國節(jié)能2.4億噸標(biāo)煤，其中建筑節(jié)能1.01億噸，供熱采暖須承擔(dān)至少1/3。

基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。它是一切企業(yè)，單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市主體設(shè)施正常運行的保證，既是物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件也是勞動力再生產(chǎn)的重要條件。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指在基礎(chǔ)設(shè)施方面進行的完善、改造等社會工程。基礎(chǔ)設(shè)施是指為直接生產(chǎn)部門和人民生活提供共同條件和公共服務(wù)的設(shè)施。主要包括以下方面：●住宅區(qū)、別墅、公寓等居住建筑項目市政工程的實施通常涉及多個部門的協(xié)調(diào)與合作，包括設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位等。

BOT項目融資的優(yōu)點，一是有利于分散和轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險，降低項目所在地**的債務(wù)風(fēng)險。二是有利于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少**財政負(fù)擔(dān)。三是可以借鑒外來先進的技術(shù)和項目管理經(jīng)驗。四是有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)和使用效率。BOT項目具有系統(tǒng)外風(fēng)險和系統(tǒng)風(fēng)險。系統(tǒng)外風(fēng)險主要包括：不可抗力風(fēng)險、國有化風(fēng)險、**越權(quán)干預(yù)風(fēng)險、違約風(fēng)險、公共政策及法律變化風(fēng)險、金融風(fēng)險等。系統(tǒng)風(fēng)險又稱可控風(fēng)險，主要包括：信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、競爭性風(fēng)險、建設(shè)工程風(fēng)險(完工風(fēng)險)、運營維護風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險。市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對于城市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。儀征如何市政工程聯(lián)系方式

供水與排水系統(tǒng)：建設(shè)和維護供水管網(wǎng)、污水處理廠、雨水排放系統(tǒng)等，以保障城市居民的用水需求和環(huán)境衛(wèi)生。廣陵區(qū)本地市政工程平臺

市政工程的重要性市政工程的重要性體現(xiàn)在多個方面，具體如下：保障城市功能運轉(zhuǎn)：城市基礎(chǔ)功能（如交通、用水）依賴市政建設(shè)維持正常秩序。例如，道路工程和橋涵工程確保了城市交通的順暢；排水工程則負(fù)責(zé)處理城市雨水、污水等，防止內(nèi)澇等災(zāi)害的發(fā)生。提升居民生活質(zhì)量：完善的基礎(chǔ)設(shè)施直接決定居民生活便利度。例如，供水工程確保了居民和工業(yè)的用水需求；而市政公園則為城市居民提供了休閑娛樂的場所。支撐經(jīng)濟發(fā)展：企業(yè)生產(chǎn)運營需要穩(wěn)定供水供電，物流依賴道路網(wǎng)絡(luò)。市政工程的建設(shè)為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣陵區(qū)本地市政工程平臺

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