四是基礎設施的技術條件進步***。新技術、新材料不斷得到應用，技術和裝備水平普遍提升，例如為了提高飲用水的水質標準，自來水廠進行凈水工藝技術改造，除常規處理工藝外，實施預處理工藝，同時對供水管網、供水檢測、供水計量、再生水生產等普遍進行技術更新和升級。合理規劃城市基礎設施建設與城市發展的均衡協調是保證城市科學發展、可持續發展的前提。這種均衡協調包括基礎設施與城市規模、功能和空間的均衡，與城市發展階段和城市外部環境的均衡，城市基礎設施系統本身以及各個子系統的完整性和有效性，各子系統之間的均衡和協調等等。市政工程對管理和技術要求較高，需要專業的技術人員和先進的管理手段來確保工程的順利進行和質量的達標。南通標準市政工程24小時服務

指導方針加快鄉村基礎設施建設。要著力加強農民**急需的生活基礎設施建設。在鞏固人畜飲水解困成果基礎上，加快農村飲水安全工程建設，優先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區的飲水安全問題。有條件的地方，可發展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質供水。要加快農村能源建設步伐，在適宜地區積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發電等清潔能源技術。從2006年起，大幅度增加農村沼氣建設投資規模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養殖場建設大中型沼氣。以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。南通標準市政工程24小時服務市政公用工程是建設城市物質文明和精神文明的重要保證。

2、社會性基礎設施則指城市行政管理、文化教育、醫療衛生、基礎性商業服務、教育科研、宗教、社會福利及住房保障等。我國一般講城市基礎設施多指工程性基礎設施。按服務性質分為三類：①生產基礎設施：包括服務于生產部門的供水、供電、道路和交通設施、倉儲設備、郵電通訊設施、排污、綠化等環境保護和災害防治設施；②社會基礎設施：指服務于居民的各種機構和設施，如商業和飲食、服務業、金融保險機構、住宅和公用事業、公共交通、運輸和通訊機構、教育和保健機構、文化和體育設施等；③制度保障機構：如公安、政法和城市建設規劃與管理部門等。基礎設施水平隨經濟和技術的發展而不斷提高，種類更加增多，服務更加完善。

會議要求，要繼續放寬市場準入，加快推進探索負面清單管理模式和建立權力清單制度。嚴禁將審批事項轉為有償中介服務。***清理有關法規和規章制度，堅決廢除和糾正妨礙競爭、有違公平的規定和做法。建立守信激勵和失信懲戒機制。對違背市場競爭原則和侵犯消費者、勞動者合法權益的市場主體建立“黑名單”制度，對失信主體在投融資、土地供應、招投標等方面依法依規予以限制，對嚴重違法失信主體實行市場禁入。2021年3月5日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》提出，堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，加快推進制造強國、質量強國建設，促進先進制造業和現代服務業深度融合，強化基礎設施支撐**作用，構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。建設現代化基礎設施體系。統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。加快建設新型基礎設施。加快建設交通強國。構建現代能源體系。加強水利基礎設施建設 [2]。加強市政工程的綜合規劃和設計，提高市政設施的整體效能和協調性。

城市基礎設施建設體制**在社會主義市場經濟體框架下，中國城市基礎設施建設體制發生了巨大變化。從20世紀80年代開始，****頒布了一系列有關城市基礎設施建設的法規和政策。包括強調公用設施建設是城**的主要職能，從工商業利潤中提取城市建設維護稅，新建項目必須配套建設市政公用設施，土地使用權出讓收入的部分用于城市建設等等。以橋梁道路征收通過費為開端，施行“**建設、收費還貸”的基礎設施建設模式，開辟了城市綜合開發的道路。20世紀90年代開始，城市基礎設施建設投融資體制市場化**步伐加快，成立了國家開發銀行，放寬了基礎設施使用的收費限制，基礎設施建設投資必須依據《公司法》成立項目法人，投資收益和風險市場化，對城市基礎設施的經營權、使用權、收益權做出了明確的界定，對外資進入城市基礎設施領域進行了規定。2001年開始允許和鼓勵民間資本進入城市基礎設施建設領域。按照中國**加入世界貿易組織所做出的承諾，電信、燃氣、熱力、給排水等領域對外資開放，特許經營制度成為城市基礎設施經營和管理的主要形式。提升居民生活質量：完善的基礎設施直接決定居民生活便利度。江蘇特色市政工程聯系方式

電力與通信設施：包括電力供應網絡、通信線路的建設與維護，確保城市的電力和信息通信暢通。南通標準市政工程24小時服務

在強調均衡的基礎上，城市基礎設施的投資建設必須適度超前，避免建設滯后和盲目性。所以科學合理的城市基礎設施發展規劃是重要前提。以城市供水為例，建設部政策研究中心的資料顯示，要基本滿足約3.5億人口在飲用水數量和質量上的需要，解決全國近400座城市的供水緊張矛盾，估計到2010年約需供水投資2000億元。建設部以2004年為現狀水平年，以2010年為規劃，以2020年為規劃遠期，編制了城市給水系統布局、凈水廠改造和建設、供水管網改造和建設、再生水設施建設等規劃。這一規劃的制定和實施，不僅將滿足全國城市發展對供水的需求，還將大幅度地提升水資源的利用水平。南通標準市政工程24小時服務

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