****認定管理辦法2016版
為扶持和鼓勵****發展，根據《中華人民共和國企業所得稅法》（以下稱《企業所得稅法》）、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關規定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的****是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業**自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業。
第三條 ****認定管理工作應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、實施動態管理、堅持公平公正的原則。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供白沙縣****認定服務。陜西****認定商家
銷售合同與發票對應問題
1、發票開具不明確。收入與產品對應關系不明確，高新技術產品銷售發票只寫統稱或標注代碼。
2、研發項目通常采用專業術語或**名詞，銷售合同多采用通用名稱，項目情況與收入對應關系不明確。
3、收入范圍難確定，對于產品和服務共同形成轉化收入的情況，對應每項高新產品的范圍難以確定。
4、收入數據難確定，由于會計日常記賬原則和稅務局認可的工作原則不一致，收入與日常申報資料數據不一致。
研發費用核算問題
1、對于未單獨核算或專賬管理的情況，研發費用歸集不明確。
2、研發費用數據歸集和比例分配不明確，實際支出的設備，人員，材料通常要同時用于多個研發項目，所以研發費用歸集和比例確定難度大。 陜西****認定商家慧邦眾成提供萬寧市****認定服務。
（五）認定報備認定機構結合**組評審意見，對申請企業申報材料進行綜合審查（可視情況對部分企業進行實地核查），提出認定意見，確定認定****名單，報領導小組辦公室備案，報送時間不得晚于每年11月底。
（六）公示公告經認定報備的企業名單，由領導小組辦公室在“****認定管理工作網”公示10個工作日。無異議的，予以備案，認定時間以公示時間為準，核發證書編號，并在“****認定管理工作網”上公告企業名單，由認定機構向企業頒發統一印制的“****證書”（加蓋認定機構科技、財政、稅務部門公章）；有異議的，須以書面形式實名向領導小組辦公室提出，由認定機構核實處理。領導小組辦公室對報備企業可進行隨機抽查，對存在問題的企業交由認定機構核實情況并提出處理建議。
第十七條****發生更名或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等）應在三個月內向認定機構報告。經認定機構審核符合認定條件的，其****資格不變，對于企業更名的，重新核發認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其****資格。
第十八條跨認定機構管理區域整體遷移的****，在其****資格有效期內完成遷移的，其資格繼續有效；跨認定機構管理區域部分搬遷的，由遷入地認定機構按照本辦法重新認定。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供定安縣****認定服務。
****認定管理工作指引
一、組織與實施
二、認定程序
三、認定條件
四、享受稅收優惠
五、監督管理
六、****認定管理工作網功能及操作提要
七、附件
根據《****認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下稱《認定辦法》）的規定，制定本工作指引。一、組織與實施（一）領導小組辦公室全國****認定管理工作領導小組辦公室設在科技部火炬高技術產業開發中心，由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成，負責處理日常工作。（二）認定機構各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區****認定管理機構（以下稱“認定機構”）。認定機構下設辦公室，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成。認定機構組成部門應協同配合、認真負責地開展****認定管理工作。 慧邦眾成提供海口藥谷****認定服務。北京管理****認定
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基本判斷方法
1、申請書及附件齊全與規范
2、整體描述是否一致
3、內容是否專業
4、數據是否前后統一
5、各部分的說明是否合理
6、各部分的邏輯關系是否對應
**自主知識產權問題
1、企業獲得的**為實用新型專利或外觀專利，并無實質性產品制造工藝發明專利，高新技術含金量不高，無法長時間在行業內形成**競爭力。
2、企業獲得**權的方式是受讓、受贈、并購等，對于**技術不經過消化吸收直接應用生產，基本沒有自主研發過程。
企業人員問題
1、科技人員工作時間難確認。企業通過外聘研發人員時，工作時間難以判斷，是否符合在崗183天的時間要求。
2、**研發人員身份難確認。多數研發人員同時兼任企業高層管理人員，判斷此類人員是否參與研發活動，是否具備科研技能或科研時間。
3、研發人員比例不準確。由于人員總數難以確認，研發人員的比例也同樣難以判斷。
4、企業生產人員的范圍不準確。企業申報是否能將未參加社會保險人員算作員工總數。 陜西****認定商家